护航劳动关系 构筑和谐四川

2018-02-06 16:03:08 来源: 人力资源报 条评论

  核心提示:

  四川省是现代化经济强省,也是各类型的企业集聚发展的地方,维护和谐劳动关系的工作任务十分繁重。为此,四川省劳动关系和劳动监察部门“自我加码”,自觉压实工作担子,展现出维护“和谐四川”的强大工作自信。


从“专项检查”让农民工报酬有保障,到“和谐劳动关系工作通报约谈”让欠薪化解在基层;从“绿色通道”让农民工维权有渠道,从“专项行动”为农民工权益护航,到“两网化”让服务在身边……四川人社部门强化农民工社会保障和维权救助力度,为农民工撑起保护伞。


A

用工不规范我们来监察
[关键词]移动监察终端已逐步普及


2016年1月,《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》正式下发。四川省在当年贯彻“1号文件”的过程中实施了“自我加码”,即比“1号文”更严格地落实相关规定,比如在国办1号文基础上增加了“改进建设领域工程款支付管理和用工方式”这一直接责任主体,明确“完善劳务分包”也应当对农民工工资支付负直接责任;再比如要求所有施工企业必须按月足额支付工资,不得采取每月支付生活费、过后再结算工资的方式。


在工资清偿责任的认定上,四川省新增了“建设单位”的工资清偿责任,并且强化了政府工程项目拖欠农民工工资的清偿责任。规定由政府投资、招商引资及旧村改造工程的项目,因拖欠工程款引发的欠薪,由政府负直接责任并带头清偿,逾期未清偿的,不但要追究政府主要负责人的责任,还要追究分管负责人的责任,这一点较之国办发〔2016〕1号文件更加严格。


2017年10月中旬,在绵阳市江油市某公司劳动监察执法检查现场,记者现场观摩了“两网化”执法终端的执法应用。只见劳动监察员拿出“两网化”执法终端,输入单位名称后,几秒钟就调出了该单位的工商登记信息、就业登记信息和缴纳社会保险费信息等基本情况。


 “以前我们都是在办公室查询并打印这些信息,再带到用人单位进行现场核对,现在不需要携带大量的纸质材料,只需点击几下屏幕,就能够查看到所需的信息,既方便又高效。”


据了解,目前在成都、广元、宜宾等市,像“两网化”这样建立在劳动监察指挥平台基础上的移动监察终端设备已经逐步普及,大大提高了劳动监察监管效能。


B

有了工作先签合同
[关键词] 全省企业劳动合同签订率达94.6%


以小微企业和农民工为重点,努力提高劳动合同签订率和履行质量,全省企业劳动合同签订率达94.6%,比去年同期提高了0.1个百分点。


省劳动关系处处长陈泉说,针对劳动合同签订率相对较低的小微企业,我们积极加大日常监管力量,维护劳动者合法权益。


2017年9月,省协调劳动关系三方会同省人力资源服务行业协会联合举办了以“专业外包、互联共享”为主题、700余人参加的发展论坛,为全省劳务派遣与服务外包的规范化、专业化、信息化和健康有序发展明确了方向、奠定了基础、增添了动力。


C

工资集体协商员工有了话语权
[关键词] 搭建企业集体协商新模式


“自从公司实行工资集体协商制度后,我们职工的工资比以前高了许多,从两年前平均几百块钱一个月增加到了现在的平均两千多一个月。”1月16日,记者在兴文县电力有限公司采访时,该公司职工李大勇高兴地告诉记者。


兴文县电力有限公司作为一家国营企业,一直以来职工的工资都是“吃大锅饭”,职工工作没有积极性,企业年年都属于亏损状态。2009年,为推动公司发展,实现公司效益与员工收入共同增长的目标,对工资集体协商制度进行研究和探索,并出台了一系列措施,把职工的分配与业绩相结合,在保持原有工资水平基本不降的基础上进行了调整。


“2010年,公司的效益已从几年前的亏损1000余万元变为了盈利1000余万元,职工的工资也按照每年10%以上的速度在进行增长。”兴文电力有限公司董事长王志强说道,经过两年的实践,该公司的工资集体协商工作取得了一定的成效,培育了公司劳动关系自治的制衡机制,形成了劳动关系和谐,实现了公司和职工互惠双赢的局面。


据了解,工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。


据省劳动关系处处长陈泉介绍,2017年,我省集体合同签订率达90.5%,比去年同期提高0.2个百分点。这得益于我省在全国率先建立劳资双方日常沟通协商制度,对加强企业协商民主、构建和谐劳动关系发挥了重要作用。为推进全省集体协商提质增效,发挥典型引领示范作用,我省协调劳动关系三方组织开展了集体协商示范单位评选活动,对全省50个单位授予“四川省集体协商示范单位”称号。


D

争议有纠纷绿色通道为你开
[关键词] 绿色通道


据省人社厅调解仲裁处处长熊小舟介绍,我省各地调解仲裁机构开辟“绿色通道”,设立咨询服务处或咨询服务热线电话,形成了“劳动纠纷110”调处机制,切实加大了集体争议特别是拖欠农民工工资等争议案件的处理力度,通过快立、快调、快审、快结等措施,有效地维护了当事人的合法权益。


据统计,截至目前,省、市、县三级劳动人事争议仲裁院建院率达100%,其中雅安、眉山、宜宾、成都市温江区仲裁院被评为全国人社系统优质服务窗口。全省在企业、乡镇(街道)、事业单位及主管部门广泛建立劳动人事争议调解组织,目前,全省共建立各类劳动人事争议调解组织4.2万个。五年来,全省各级仲裁机构共处理争议案件17.84万件,涉及劳动者23.14万人,涉案金额60.75亿元(其中涉及农民工案件9.47万件,涉及农民工12.13万人),仲裁结案率保持在97%以上。

本报记者肖晓

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