职称评审 德才兼备 以德为先

2018-04-16 15:00:00 来源: 人力资源报 条评论

  核心提示:四川职称制度迎重大改革

  4月9日,记者从省人社厅新闻发布会上获悉,省委办公厅省政府办公厅近日印发《关于深化职称制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提到,将完善职称评价标准,坚持德才兼备,以德为先,把品德特别是职业道德放在专业技术人才评价首位。这是自1986年以来职称制度的一次重大改革。此外,在职称评价中,对外语、计算机应用能力考试不作统一要求,专利成果、工作总结、教案、病历等,将成为对专技人才学术技术水平的评价依据。

    

全省将通过3年时间,基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务,完成所有系列(专业)评价标准修订完善工作;通过5年努力,基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。


各职称系列均设正高级

    

在健全职称制度体系方面,《意见》提出,继续沿用工程、卫生、农业、经济、会计、统计、翻译、新闻出版广电、艺术、教师、科学研究等领域的职称系列。

    

适时调整、整合职称系列,优化专业设置,形成职称专业动态更新机制;打破“天花板”,未设置正高的系列均设置正高级职称,拓展专业技术人才职业发展空间;促进职称制度与职业资格制度有效衔接,减少交叉重复评价,降低社会用人成本。

    

简化职称申报手续和审核环节,打破地域、所有制、身份等限制,健全权利平等、条件平等和机会平等的职称评价服务体系,实现职称网上申报、审核、评审、结果公示和查询。


英语计算机不作统一要求


《意见》明确,确定“对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求,由用人单位自主确定。”与此同时,将以职业属性和岗位需求为基础,分系列修订职称评价标准,实行基本标准、地区标准和单位标准相结合,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性,突出对创新能力的评价。


职称评定品德放在首位

    

值得注意的是,《意见》提出,要坚持德才兼备、以德为先。把品德特别是职业道德放在专业技术人才评价的首位,突出政治品格,造就又红又专、全面发展的专业技术人才队伍。

    

用人单位将通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察专业技术人才的职业操守、从业行为和遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信等品质。

    

还将探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度,纳入信用信息共享平台。完善诚信承诺和失信惩戒机制,对在申报评审各阶段查实的学术、业绩、经历造假等弄虚作假行为,实行“一票否决制”,对通过暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。


不以论文为唯一条件

    

着眼破解“唯学历、唯资历、唯论文”,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。四川将以职业属性和岗位需求为基础,分系列修订职称评价标准,实行基本标准、地区标准和单位标准相结合,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性,突出对创新能力的评价。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。


评审权下放到市州

    

四川省还将合理下放职称评审权限,将高级职称评审权下放到符合条件的市(州),在天府新区、自由贸易试验区、成都经开区、绵阳科技城、军民融合高端产业发展集聚区等重点区域根据产业发展需要下放高级职称评审权。

    

去年,四川省向103所省属高校下放了高校教师职称评审权,明确由高校自主制定评审标准、自主建立评审机构、自主组织开展评审、自主使用评审结果。

    

下一步,四川省将继续推动科研院所、大型医院、大型企业和其他人才智力密集的单位,按照管理权限实施职称自主评审,政府不再审批评审结果,改为事后备案管理并加强监督。

本报记者陈捷

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